11 марта председатель комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников в ТАСС представил подробный комментарий к недавно принятому закону о местном самоуправлении (МСУ). Этот закон стал значимым шагом в рамках реформ, инициированных в результате конституционных поправок 2020 года. Новый документ нацелен на то, чтобы стать «наставником» для муниципальных и государственных служащих, объясняя основополагающие изменения — от поддержки двухуровневой системы МСУ до отмены прямых выборов мэров в некоторых регионах.
Сложности и смыслы реформы
Крашенинников отметил, что работа над данным «глобальным законом» была длительной и сложной, и в её ходе пришлось пересмотреть более 220 устаревших нормативных актов. По его словам, прежнее муниципальное законодательство было настолько запутанным, что даже сами представители местных властей не всегда могли разобраться в нем. Новый закон, по его мнению, способствует улучшению рабочих процессов в этой сфере.
Команда экспертов
В подготовке постатейного разбора участвовали 23 высокопрофильных эксперта, включая ректора Московского государственного юридического университета Виктора Блажеева и председателя конституционного комитета Совета Федерации Андрея Клишаса. Предисловие к изданию написала помощник президента, начальник государственно-правового управления Лариса Брычева, что подчеркивает важность этого документа на высшем уровне.
Добровольный переход к новшествам
На презентации Павел Крашенинников разобрал наиболее обсуждаемую новацию — возможность добровольного перехода на одноуровневую систему МСУ. Он указал, что 15 регионов уже воспользовались правом сохранить двухуровневую систему из-за культурных, исторических или религиозных особенностей. В настоящее время 40 субъектов находятся в переходном состоянии, а еще 34 уже полностью перешли на одноуровневую систему. Крашенинников призвал обращаться к этому процессу с вниманием и учитывать мнение населения, чтобы обеспечить плавный переход.
